近日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十五次集體學習時，從健全組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系等五方面，對進一步健全全面從嚴治黨體系作出部署。
健全全面從嚴治黨體系是黨的二十大提出的重大命題，是推進黨的自我革命的有效途徑。全黨必須永葆“趕考”的清醒和堅定，以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，不斷把新時代黨的建設新的偉大工程推向前進。7月3日至8日，新華社連續推出6篇述評，帶你深刻理解其中要義。
01
黨的力量來自組織，組織建設是黨的建設的重要基礎。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的組織體系建設擺在更加突出位置，創造性地提出新時代黨的組織路線，引領推動黨的建設和組織工作發生根本性、全局性、長遠性重大變化。
新征程上，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，進一步健全黨的組織體系，使黨的組織優勢不斷彰顯，組織力量充分發揮。
健全上下貫通、執行有力的組織體系
——進一步健全全面從嚴治黨體系述評之一
近日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十五次集體學習時，從健全組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系等五方面，對進一步健全全面從嚴治黨體系作出部署。其中，“要健全上下貫通、執行有力的組織體系”居于首位。
黨的力量來自組織，組織建設是黨的建設的重要基礎。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的組織體系建設擺在更加突出位置，創造性地提出新時代黨的組織路線，引領推動黨的建設和組織工作發生根本性、全局性、長遠性重大變化。
新征程上，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，進一步健全黨的組織體系，使黨的組織優勢不斷彰顯，組織力量充分發揮。
令之不行，政之不立。健全上下貫通、執行有力的組織體系，首先要堅持黨中央權威和集中統一領導。
黨組織是政治組織，維護黨中央權威和集中統一領導是最高政治原則。
自2015年開始，黨中央每年聽取“五大班子”黨組工作匯報和中央書記處工作報告，已成為加強和維護黨中央集中統一領導的重要制度安排。
從《中國共產黨組織工作條例》明確“健全維護黨的集中統一的組織制度”，到領導班子貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示機制日益完善，再到請示報告制度這一重要組織制度愈加成熟……黨的十八大以來，“黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長”的生動圖景漸次鋪展。
抓好新時代黨的組織體系建設，首要的是全黨必須一以貫之地維護黨中央的權威，這是不可動搖的原則。各級黨組織和廣大黨員干部要注重從領導制度機制的健全完善上保障“兩個維護”，在堅決貫徹黨中央決策部署的行動中體現“兩個維護”，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
事在四方，要在中央。
堅持和完善黨建工作領導體制和組織管理體制，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎的工作格局，推動黨的各級組織都堅強有力，才能確保黨的領導“如身使臂，如臂使指”、黨中央決策部署落到實處，不斷增強黨組織政治功能和組織力凝聚力。
欲筑室者，先治其基。中國共產黨現有基層組織517.6萬個。健全上下貫通、執行有力的組織體系，要堅持大抓基層的工作導向。
2024年6月19日，習近平總書記來到寧夏銀川市金鳳區長城花園社區考察調研，強調：“社區黨組織是黨聯系基層群眾的神經末梢。社區黨組織建好建強了，社區工作就有了主心骨。”
基層是黨的執政之基、力量之源。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作。
牽住“責任制”這個牛鼻子，抓基層黨建工作寫入各級黨委（黨組）書記責任清單；著眼基層隊伍建設，優秀干部在基層一線經受鍛煉，增長才干；強化政策支持，各類資源向基層下沉……黨的十八大以來，我們黨重視基層、關心基層、支持基層，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，各領域基層黨組織日益成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
基層強則國家強，基層安則天下安。
要更充分認識到抓基層、打基礎的重要性和緊迫性，持續推動全面從嚴治黨向基層拓展延伸，方能不斷把基層黨組織的組織活力轉化為發展活力、把黨建優勢轉化為發展優勢。
適應新形勢，拓展新領域。健全上下貫通、執行有力的組織體系，要努力實現黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。
2018年11月，在上海考察的習近平總書記來到上海中心大廈，詳細了解這里開展黨建工作等情況，指出：“隨著經濟成分和就業方式越來越多樣化，在新經濟組織、新社會組織就業的黨員越來越多，要做好其中的黨員教育管理工作，引導他們積極發揮作用。”
近年來，我國新經濟組織、新社會組織日益壯大，以平臺經濟為代表的新業態蓬勃興起，聚集了大量新就業群體。新興領域發展迅速、規模巨大、滲透力強、非常活躍，黨的組織工作面臨新形勢新挑戰。
哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。
黨的二十大報告明確將“加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設”作為增強黨組織政治功能和組織功能的重要任務之一。此次集體學習，習近平總書記再次強調了這一要求。
加強“三新”領域黨的建設，就要在以地域、單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置方式，探索構建條塊結合、上下聯動的黨建工作體系，進一步消除黨建“空白點”，織密黨的組織網絡，不斷擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。
探索“互聯網+黨建”、智慧黨建等，既是信息化時代發展的客觀要求，也是黨建工作改革創新的必然要求。
要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作，在黨員教育方法、黨員管理手段、黨建工作考評等方面賦能增效，推動“支部建在網上，黨員連在線上”，努力實現黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。
嚴密的組織體系是我們黨的優勢所在、力量所在。
實踐反復證明，充分發揮黨的組織體系強大優勢，就能擁有戰勝一切艱難險阻的強大力量。
把健全上下貫通、執行有力的組織體系作為長期任務，強化系統觀念、堅持系統推進，使黨的各級組織都健全起來、強大起來，必將為強國建設、民族復興提供堅強組織保證。
02
新的起點上，面向新時代黨的自我革命的偉大實踐，必須健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我們黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力。
健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系
——進一步健全全面從嚴治黨體系述評之二
習近平總書記日前在主持中共中央政治局第十五次集體學習時，從五方面對進一步健全全面從嚴治黨體系作出了系統部署。“要健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系”是其中之一。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把黨員教育作為黨的建設一項重要工作部署推進，從嚴從實教育黨員，推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬。
新的起點上，面向新時代黨的自我革命的偉大實踐，必須健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我們黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力。
健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，必須抓好思想建設這個基礎，堅持不懈推進黨的創新理論武裝。
思想建設是黨的基礎性建設，擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。
回顧百年黨史，我們黨之所以能歷經艱難困苦而不斷發展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力。
從組織黨員讀原著、學原文、悟原理提高思想覺悟和理論水平，到建立黨員教育教材體系，新時代黨員教育圍繞推進黨的創新理論武裝這條主線，一抓到底，常抓不懈。
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，是新時代黨的思想建設的根本任務。
走進北京圖書大廈，《習近平著作選讀》擺放在醒目位置，吸引了許多讀者駐足閱讀。作為深入學習貫徹新時代黨的創新理論的權威教材，這部以中共中央文獻編輯委員會名義編輯的習近平總書記重要著作，已成為廣大黨員干部的“案頭卷”。
黨員教育的首要政治任務，就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導黨員自覺學懂弄通做實，做好深化內化轉化，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，必須堅持經常性教育和集中性教育、理論武裝和實踐運用、強黨性和增本領相結合。
黨的十八大以來，從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，到“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等一系列黨內集中學習教育接續開展，成為新時代中國共產黨人加強黨性錘煉、提升理論素養、改進工作作風的生動實踐。
黨員教育貴在堅持，既不能一蹴而就，也不會一勞永逸。
要將經常性教育和集中性教育相結合，既總結運用我們黨歷次黨內集中教育活動的成功實踐，又采取集中輪訓、黨委（黨組）理論學習中心組學習、理論宣講、組織生活、在線學習培訓等多種方式，推動廣大黨員干部在經常的學習中不斷精進、融會貫通。
理論的價值在于指導實踐，學習的目的全在于運用。
要將理論武裝和實踐運用相結合，引導黨員自覺運用黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，把理論武裝轉化為解決問題的有效路徑，在工作中不斷創造新氣象、實現新作為。
領航“中國號”巨輪乘風破浪，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。
要將強黨性和增本領相結合，不斷在政治教育和政治訓練、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育、知識技能教育等方面豐富教育內容，推動黨員以堅強黨性取信于民、引領群眾，以過硬本領展現作為、不辱使命。
當前，正在全黨開展的黨紀學習教育是今年黨建工作的重點任務。
要以這次黨紀學習教育為契機，引導黨員干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，融入日常、化為習慣。
中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。
新征程上，健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，廣大黨員干部加強學習、勇于實踐、與時俱進，必將匯聚起強大的思想力和行動力，不斷開創各項事業發展新局面。
03
踏上新征程，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，進一步健全精準發力、標本兼治的監管體系，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。
健全精準發力、標本兼治的監管體系
——進一步健全全面從嚴治黨體系述評之三
習近平總書記日前在主持中共中央政治局第十五次集體學習時，從五方面對進一步健全全面從嚴治黨體系作出系統部署，強調“要健全精準發力、標本兼治的監管體系”。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從嚴從實加強對黨員干部的經常性監督、全方位管理，推動全黨明方向、立規矩、正風氣、強免疫，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，提升全黨的創造力凝聚力戰斗力。
踏上新征程，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，進一步健全精準發力、標本兼治的監管體系，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。
健全精準發力、標本兼治的監管體系，必須堅持黨性黨風黨紀一起抓、治病強身相結合。
習近平總書記深刻指出，黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障。堅持黨性黨風黨紀一起抓，體現了管黨治黨的系統思維，是對正風肅紀規律性認識的進一步深化。
接續開展黨內經常性教育和集中性教育錘煉堅強黨性；制定出臺中央八項規定及其實施細則，持之以恒糾“四風”、樹新風；形成比較完善的黨內法規體系，不斷織密紀律之網……回顧新時代全面從嚴治黨的偉大歷程，一系列務實舉措堅持糾樹并舉、破立并進，促進黨員干部在正風肅紀中增強黨性，以過硬黨性提高正風肅紀的自覺性、堅定性。
建章立制，久久為功。
要改進黨員管理機制，完善從嚴管理監督干部機制，健全正風肅紀常態化機制，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，推動各項體制機制貫通協調、形成合力，才能把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，融入日常、化為習慣，持續放大標本兼治的綜合效能。
健全精準發力、標本兼治的監管體系，必須堅持黨的自我監督和人民監督相結合，促進各類監督貫通協調。
我們黨全面領導、長期執政，面臨的最大挑戰是對權力的監督。
二十屆中央紀委三次全會上，習近平總書記鮮明提出深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求，其中之一就是“以自我監督和人民監督相結合為強大動力”。
如果說黨內監督是強身健體的“內在免疫”，那么人民監督就是祛病除疴的“外在良方”，兩者既各有側重，又彼此聯系、相互統一。
只有實現二者的有機結合、良性互動，促進黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等各類監督有機貫通、形成合力，不斷健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，才能使自律與他律相互促進、相得益彰，不斷提升黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎。
健全精準發力、標本兼治的監管體系，必須緊盯重點人、重點事，切實讓特權現象和腐敗問題無所遁形。
強有力的政治監督，是確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位的重要保障。
從糧食安全到生態環境保護，從脫貧攻堅到鄉村振興……聚焦“國之大者”，政治監督始終有力有效，確保黨中央戰略決策執行不偏向、不變通、不走樣，為經濟社會高質量發展保駕護航。
踏上新征程，必須持之以恒加強政治監督，推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”；必須在推進政治監督具體化、精準化、常態化上下更大功夫，確保黨中央重大決策部署條條落實、件件落地、事事見效。
監督，只有抓住重點，才能精準發力。
要緊盯“重點人”，抓好領導班子特別是“一把手”監督；要緊盯“重點事”，抓好“三重一大”事項監督；要緊盯“重點領域”，抓好權力集中、資金密集、資源富集等重點領域的監督，推動實現監督一點、治理一片、規范一域的綜合效應。
常青之道，貴在自勝。
健全精準發力、標本兼治的監管體系，從嚴從實加強對黨員干部的管理監督，既堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，又把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為高度統一起來，必將鍛造更為堅強的領導力量，凝聚更為廣泛的奮斗力量。
04
經國序民，正其制度。加強黨內法規制度建設，是我們黨推進黨的建設的一條重要歷史經驗，是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。
在新征程上，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，健全科學完備、有效管用的制度體系，堅持制度治黨、依規治黨，推動制度優勢更好轉化為治理效能，為堅持黨要管黨、全面從嚴治黨提供有力保障。
健全科學完備、有效管用的制度體系
——進一步健全全面從嚴治黨體系述評之四
習近平總書記日前在主持中共中央政治局第十五次集體學習時，從五方面對進一步健全全面從嚴治黨體系作出系統部署，強調“要健全科學完備、有效管用的制度體系”。
經國序民，正其制度。加強黨內法規制度建設，是我們黨推進黨的建設的一條重要歷史經驗，是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內法規制度建設，作出一系列重大決策部署，黨內法規制定力度之大、出臺數量之多、制度權威之高、治理效能之好前所未有，黨的制度建設取得歷史性成就。
在新征程上，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，健全科學完備、有效管用的制度體系，堅持制度治黨、依規治黨，推動制度優勢更好轉化為治理效能，為堅持黨要管黨、全面從嚴治黨提供有力保障。
健全科學完備、有效管用的制度體系，首先要加強系統集成，使制度建設與管黨治黨需要相適應、與黨的各項建設相配套。
習近平總書記強調，“要把制度建設擺在黨的建設的重要位置，以制度建設鞏固思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設成果”。
當前，黨紀學習教育正在全黨深入開展，廣大黨員干部用黨規黨紀校正思想和行動，正是用制度和紀律管黨治黨的生動實踐。
從紀律處分條例、問責條例，到關于新形勢下黨內政治生活的若干準則、黨內監督條例，再到首部《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》……黨的十八大以來，一系列基礎性關鍵性黨內法規制定修訂，將制度建設貫穿黨的各項建設，制度權威性和執行力不斷增強，管黨治黨的“螺栓”越擰越緊，為黨的建設提供了根本性、全局性、穩定性、長期性保障。
進一步健全新時代黨的制度體系，必須加強系統集成，全面從嚴治黨推進到哪里，黨內法規制度建設就跟進到哪里，緊緊圍繞黨和國家工作大局推進黨內法規制度建設，使其涵蓋黨的領導和黨的建設各方面，以制度管權、管事、管人，持續扎緊織密制度的籠子。
2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上指出，我們黨已經“形成比較完善的黨內法規體系”。這一制度建設重大成果，是我們黨百年來持續推進建章立制，特別是黨的十八大以來全面深化黨的建設制度改革的結果。
我們也應認識到，黨內法規制度建設只有進行時、沒有完成時。伴隨新征程上黨的建設和事業闊步前行，黨內法規制度建設必須與時俱進、改革創新。
健全科學完備、有效管用的制度體系，還需要持續深化黨內法規制度建設改革，做好頂層設計、查漏補缺、提質增效的文章。
2023年，中共中央印發《中央黨內法規制定工作規劃綱要（2023－2027年）》，這是新時代以來印發的第三個中央黨內法規制定工作五年規劃，是新時代黨內法規制度建設進行頂層設計的一個縮影。
做好頂層設計，要從全局和戰略高度擘畫黨內法規制度建設藍圖，加強統籌謀劃、優化整體布局，錨定目標、按計劃分階段推進。
做好查漏補缺，應立足新形勢新任務新要求，全方位、立體式推進黨內法規體系建設，加大制度缺項短板補齊力度，加快健全黨內法規體系的“四梁八柱”，進一步為黨內法規體系“添磚加瓦”。
做好提質增效，要扭住提高制度質量這個關鍵，及時對黨內法規制度進行立、改、廢，既保證制度的活力，又注意保持制度的穩定性，確保每項法規制度都立得住、行得通、管得了。
同時，要面向實踐需要，認真總結相關工作的寶貴經驗，及時把經過實踐檢驗的成熟做法和管黨治黨的創新成果上升為制度規范，組織制定修改黨內法規，努力形成系統完備的制度體系。
制度的生命力在于執行。要健全科學完備、有效管用的制度體系，更要抓好落實。
習近平總書記強調，黨內法規不少，主要問題在于執行不力，有的是缺乏執行能力，有的是缺乏執行底氣。要強化法規制度執行，不能打折扣。
歷史和實踐證明，貫徹執行法規制度，關鍵在真抓，靠的是嚴管。面向未來，要用嚴明的紀律維護制度，不斷增強制度執行力，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅持抓常、抓細、抓長，把制度的剛性立起來，推動全面從嚴治黨在法規制度軌道上向縱深發展。
05
有權就有責，權責要對等。
只有不斷健全各負其責、統一協調的責任格局，才能真正壓緊壓實全面從嚴治黨責任，鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。
健全主體明確、要求清晰的責任體系
——進一步健全全面從嚴治黨體系述評之五
習近平總書記日前在主持中共中央政治局第十五次集體學習時，從五方面對進一步健全全面從嚴治黨體系作出了系統部署，強調“要健全主體明確、要求清晰的責任體系”。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”，引領全黨持續增強管黨治黨意識、完善管黨治黨責任體系，確保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來。
有權就有責，權責要對等。
只有不斷健全各負其責、統一協調的責任格局，才能真正壓緊壓實全面從嚴治黨責任，鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。
在這次集體學習上，習近平總書記作出“分層分類建立健全責任體系”的重要部署，強調要“明確黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，明確各級紀委的監督責任，明確黨委（黨組）書記第一責任人責任，明確領導班子成員的管黨治黨責任，明確黨員、干部的具體責任”。
分層分類建立健全責任體系，首先要抓好主體責任、落實監督責任——
全面從嚴治黨責任能不能擔當起來，關鍵在于主體責任有沒有落實到位。
黨的十八大以來，從提出黨風廉政建設主體責任，到強調全面從嚴治黨主體責任，責任界定更加清晰、責任內涵持續拓展，推動管黨治黨不斷深化。
2020年印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》對責任內容作出細化，指導全黨抓住黨委（黨組）這個關鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責任。
習近平總書記也多次強調，各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，告誡要把抓好黨建作為最大的政績，督促各級黨組織真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”。
主體責任是前提，監督責任是保障。
當主體責任出現虛化空轉，黨要管黨、全面從嚴治黨就會成為一句空話。各級紀委要不斷加強對所轄地區和部門黨組織履行主體責任的監督檢查，一個地方一個地方掌握情況，一個問題一個問題督促整改，推動各級黨委（黨組）緊緊咬住“責任”二字，始終以嚴的基調管黨治黨。正如習近平總書記所要求的，“敢于瞪眼黑臉，勇于執紀問責”。
實踐證明，黨委（黨組）主體責任與紀委監督責任是同一責任范疇的兩個側面，必須相互協調、共同促進。
通過一體化和系統化推進主體責任和監督責任，必將提高全面從嚴治黨責任體系的執行力，進一步形成管黨治黨合力。
分層分類建立健全責任體系，還要突出第一責任人責任、明確管黨治黨責任、落實具體責任——
落實全面從嚴治黨責任，誰來抓？
黨委（黨組）書記要親自抓、負總責，各級領導班子成員要履行好管黨治黨責任，廣大黨員、干部要切實將責任記在心上、扛在肩上、落實到行動上。只有這樣，才能實現以上率下、上下聯動，推動責任一貫到底。
在這個鏈條中，抓好第一責任人責任是重中之重。
習近平總書記指出：“黨委書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責，對本地區本單位的政治生態負責，對干部健康成長負責。”
從黨中央做起、從高級干部嚴起，一級示范給一級看、一級帶領著一級干。黨委（黨組）書記作為第一責任人，再把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，才能確保責任落到實處。
動員千遍，不如問責一次。
習近平總書記強調：“對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，不管是誰，只要有責任，都要追究責任。”
健全責任體系，必須高舉問責“撒手锏”，強化剛性約束。
2016年，中共中央印發黨內首部關于問責工作的基礎性法規《中國共產黨問責條例》。2019年，黨中央對條例進行修訂，進一步規定問責主體、問責對象、問責方式和問責情形等，為明確全面從嚴治黨責任提供了制度保障。
問責能否產生效果，還要看敢不敢較真碰硬。
“黨的各級組織和領導干部要把自己擺進去，手電筒對著自己照，在貫徹執行上下功夫。”習近平總書記明確要求，“對失職失責的典型問題要盯住不放，問責一個、警醒一片、促進一方工作。”
這次集體學習，總書記作出“健全精準科學的問責機制”的重要部署，將有效推動全黨樹立“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的正確導向，以敢問責、嚴問責、常問責的行動徙木立信。
問責，既要嚴字當頭，也要精準規范。
堅持“三個區分開來”，對于在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤，尚無明確限制的探索性試驗中的失誤，為推動發展的無意過失等情形可以不予問責或者免予問責；對于及時采取補救措施，有效挽回損失或者消除不良影響等情形可以從輕或者減輕問責，不斷加強問責工作的政治性、精準性、實效性。
守土有責、守土擔責、守土盡責。
全黨上下努力做到責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，就一定能推動全面從嚴治黨責任落地生根。
06
治國必先治黨，黨興才能國強。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，更好肩負使命任務、創造新的偉業，必須一以貫之發揚改革精神，把黨鍛造得更加堅強有力。
堅持用改革精神管黨治黨
6月27日召開的中共中央政治局會議鮮明提出“堅持用改革精神管黨治黨”。當天下午，習近平總書記在主持中共中央政治局第十五次集體學習時，又對進一步健全全面從嚴治黨體系作出系統部署，強調“不斷把新時代黨的建設新的偉大工程推向前進”。
治國必先治黨，黨興才能國強。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持銳意進取，發揚敢為天下先的改革精神，深入推進黨的建設制度改革，完善黨的領導制度體系、健全全面從嚴治黨體系、強化權力運行制約和監督，使黨的面貌煥然一新，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強政治保證。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，更好肩負使命任務、創造新的偉業，必須一以貫之發揚改革精神，把黨鍛造得更加堅強有力。
堅持用改革精神管黨治黨，必須不斷完善黨的領導制度，確保黨始終總攬全局、協調各方——
堅持黨的領導，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關鍵和根本。
黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的大幕，對黨建領域改革作出重大部署。中央全面深化改革領導小組下設的專項小組，就包括黨的建設制度改革和紀律檢查體制改革兩個小組。
在國家制度和國家治理體系中，黨是決定整個系統運行的關鍵。只有以改革精神建好強有力的領導“中樞”，才能以釘釘子精神抓好各領域重大改革舉措落實。
將中國共產黨領導這一“中國特色社會主義最本質的特征”載入黨章和憲法；嚴格執行向黨中央請示報告制度；強化黨中央決策議事協調機構職能作用；出臺《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》等黨內法規，黨的全面領導更加制度化、規范化；深化黨和國家機構改革，從機構職能上把加強黨的領導落實到各領域、各環節；將黨的領導融入意識形態工作、國有企業治理等各類工作全過程、各方面……
一系列創制性舉措，推動橫向到邊、縱向到底的黨的領導制度體系更加成熟定型。
踏上新征程，用改革精神完善黨的領導制度體系，要切實把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節，把堅持和加強黨的全面領導作為進一步全面深化改革的政治引領和政治保障，不斷譜寫新時代新征程改革開放新篇章。
堅持用改革精神管黨治黨，必須不斷健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高——
革故鼎新、守正創新。黨的十八大以來，我們黨把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題，提出一系列創新理念，實施一系列變革實踐，健全一系列制度規范：
從紀律處分條例、問責條例，到關于新形勢下黨內政治生活的若干準則、黨內監督條例，再到首部《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》，新時代制度治黨進入“快車道”；
不斷健全組織體系，堅持大抓基層的鮮明導向，實現黨的組織和工作全覆蓋，鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，使黨的各級組織上下貫通、執行有力，黨的領導“如身使臂、如臂使指”；
接續開展的黨內集中教育和經常性教育，為廣大黨員干部補鈣壯骨，淬煉銳利思想武器；
……
全面從嚴治黨永遠在路上，改革只有進行時沒有完成時。
今年1月召開的二十屆中央紀委三次全會深刻闡述了習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想。會上，習近平總書記明確提出深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求，其中之一正是“以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑”。
黨的二十大報告首次提出“健全全面從嚴治黨體系”，這是強化管黨治黨全面系統布局、協同高效推進的重大舉措。
在6月27日中央政治局進行集體學習時，習近平總書記從健全組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系等五方面，對進一步健全全面從嚴治黨體系給出明確目標、作出系統部署。
踏上新征程，必須深入學習習近平總書記重要講話精神，進一步健全全面從嚴治黨體系，在實踐中探索、在探索中深化，使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷把全面從嚴治黨引向深入，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。
堅持用改革精神管黨治黨，必須不斷健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系——
2023年11月30日，中央紀委國家監委網站發布消息：“截至11月中旬，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團市縣一級監察官等級首次確定工作全面完成。”
這一工作的完成，標志著自2022年起推進的全國監察官等級首次確定工作圓滿收官，國家監察體制改革邁出重要一步。
深化國家監察體制改革，目的是加強黨對反腐敗工作的統一領導，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
全覆蓋，體現了動真碰硬的態度，更體現了制度治黨的智慧。以體制機制創新為突破口，國家監察體制改革有效解決了過去監察范圍過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題，不斷推動改革形成的制度優勢逐步轉化為治理效能。
以紀律檢查體制改革出招破局、統領牽引，以國家監察體制改革創制突破、提升效能，以紀檢監察機構改革配套保障、協同推動……
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，紀檢監察“三項改革”有機融合、一體推進，體制機制制度的“四梁八柱”日漸穩固，為強化對權力的監督和制約提供有力支撐。
黨的自我革命永遠在路上，改革的步伐一刻不能停歇。健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，是涉及到各類監督主體、監督職權、監督方式、監督制度的復雜系統工程。
踏上新征程，必須始終秉持鮮明的改革精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進、循序漸進，把監督有機融入黨的建設之中、落實到黨領導經濟社會發展的全過程，不斷健全中國特色社會主義監督制度，努力取得全面從嚴治黨更大成效。
開新局于偉大的社會革命，強體魄于偉大的自我革命。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以改革精神管黨治黨，積極穩妥、扎實深入推進黨的建設制度改革，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，必將為全面深化改革和推進強國建設、民族復興偉業提供堅強政治保證。